清晨的马村港，岸桥起落间，满载货物的集装箱正通过“二线口岸”查验场发往内地。作为海口港“一港三区”的核心港区，马村港正以集装箱、散杂货为主业的定位，成为海南北部港口枢纽的关键支点。

而在海南全岛范围内，以马村港为切入点，洋浦、海口、三亚、八所、清澜“四方五港”已经形成定位清晰、功能互补、高效联动的海南港口集群，在自贸港全岛封关的关键节点，扛起中国向南开放、链接全球的战略使命。

一、马村港蓄力“破局”

作为海南省的门户枢纽，海口港并非一个单一的码头，而是一个由秀英港区、新海港区、马村港区构成的“一港三区”有机体，3个港区隔海相望、功能互补，共同支撑起海南北部的物流和客流需求。

其中，秀英港区是传统的老牌商贸口岸，历史最悠久，长期以来承担客货滚装和部分散杂货功能，用途大而全。如今，秀英港所在区域逐渐从海口的郊区变成城市中心区，港城矛盾日渐突出；新海港区则是现代化的滚装运输核心，主要承接跨海汽车轮渡与旅客运输，车客流量冠绝全岛，是连接大陆的“海上走廊”；而马村港区则位于海口以西的澄迈县海岸，长期以来扮演着基础物资保障者与专业货物处理者的角色。

《商学院》记者了解到，目前，马村港区拥有9个泊位，最大靠泊能力为2万吨级，主要承担散件杂货业务，钢材、水泥、砂石、粮食等关乎基建与民生的货物在此流转。2025年马村港完成货物吞吐量约1252万吨。海南省澄迈县政府党组成员（兼）海南老城科技新城管委会常务副主任占兴双介绍，马村港区是海南战略储备功能最全的港口之一。除了基础的散杂货，还拥有油气码头和危险品码头，处理着废旧锂电池、医用氧气、炸药等特殊物资，是海南岛产业链中不可或缺的安全节点。未来，马村港还有望能够服务南海油气资源的勘探开发。

马村港区内呈现公私合营、各司其职的现状。8家运营单位中，既有中远集团运营的公共码头对外提供服务，也有中海油、华能电厂等企业的业主码头，专注保障自身能源、电力供给。作为运营主体之一，中远海运海南港控股有限公司将马村港散杂货业务纳入其五大板块（散杂货业务、客滚运输、临港物流、航运旅游、港航服务）之一，与专注集装箱运输的洋浦港、主导航运的新海港形成内部协作，初步勾勒出海南港口专业化分工的轮廓。

2024年年底，在马村港区前方的海域，一项关键的港口扩建工程——三期集装箱码头项目正式动工。这项工程的核心目的，是系统承接海口秀英港现有货运功能的整体搬迁与升级。按照规划，到2027年年底，这里将崛起2个7万吨级和3个2万吨级集装箱泊位。项目建成后，马村港将从一个专业的散杂货码头，升级成为集散杂货与集装箱业务于一体的综合性枢纽，将承接并整合琼北地区所有的货运功能。

建成后港区总吞吐能力预计接近3000万吨。届时，秀英港将转型为聚焦客运与旅游观光的现代化码头，而马村港则承载起未来海口地区乃至整个琼北地区物流中心的战略使命。

值得一提的是，受限于现有泊位水深7—14米的条件，马村港难以比肩宁波港、洋山港等拥有数十万吨级泊位的国际深水枢纽。马村港的核心定位，是精准匹配海南本岛的经济体量与民生发展需求，成为一个够用、好用、安全、高效的现代化区域港口。马村港的升级，是服务于岛内经济循环与封关后物流需求的关键一步。

二、“四方五港”：分工协同，筑集群优势

海南港口群的核心竞争力，在于定位清晰、功能互补、联动高效，形成“四方五港”新格局，五大港口各有侧重、各司其职，形成全岛港口发展合力。

作为区域国际集装箱枢纽港、国际保税油加注中心，洋浦港2025年集装箱吞吐量达331.12万标箱，同比增长65.39%。封关首月共保障辖区进出港船舶3510艘次，吞吐量1454.1445万吨。截至目前，洋浦港累计登记船舶共有103艘，登记在册船舶83艘，总运力达762.15万载重吨，均位居全国自贸区（港）首位。洋浦港65条内外贸航线覆盖东南亚、中东、非洲等全球主要贸易区，同时支撑海南全省首个千亿级石化新材料产业集群，是海南对外开放的第一门户。

值得注意的是，近日，中远海运在洋浦国际集装箱码头正式开通首条直达北美西海岸的航线。该航线实现了洋浦港与美国西雅图港、加拿大温哥华港的直航，并可通过内陆联运辐射北美市场。此举填补了洋浦在远东至美西北航线的空白，与现有网络互补后，形成了串联“内地—东南亚—美洲”的东西向物流新通道。借助中远海运的亚洲支线网络，东南亚货物经洋浦中转至北美，全程可缩短7—10天，有效降低了跨境物流成本。

海口港作为海南的门户与陆岛链接核心，正以“一港三区”协同发展的格局全面升级。其中，新海港是琼州海峡的滚装运输主动脉，年通过能力达560万辆次、3500万人次；秀英港则转型为邮轮旅游新名片；而马村港是关键的政策与货运引擎，它不仅是“二线管住”的主要口岸，更是“加工增值超30%内销免关税”这一核心政策的主要载体之一。

占兴双认为，马村港尤其适合利用东南亚原材料加工后销往国内市场的企业在此地布局，因为能够以最低物流成本享受政策红利。随着封关运作深化，马村港作为内贸与加工增值核心节点的战略地位将进一步凸显，驱动海口港从传统交通门户向服务双循环的综合性贸易枢纽跃迁。

八所港是临港工业港，聚焦于油气储运、铁矿石、化肥等散货运输，建设西部能源化工配套基地，融入北部湾经济圈，服务于海南西部工业带的发展。清澜港是特色功能港，也是战略保障支点，承担着文昌火箭发射场设备运载、东部渔业补给的功能，是海南东部海洋经济与航天产业的重要配套港口。三亚港作为邮轮经济龙头与滨海开放窗口，客流量连续两年居全国邮轮港第一。目前，三亚港正从“停靠港”向“母港”转型，计划开行东南亚、南太平洋岛国特色航线，带动邮轮经济圈与国际旅游消费中心深度融合。

三、海南港口群：立足南海 链接全球

在海南全岛封关运作的背景下，海南港口群的价值，早已超越了简单的物流枢纽范畴，成为中国开放大局中的关键一棋，兼具国内战略支点与全球链接价值。中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长、研究员杨霄认为，海南港口群正处在一个关键的“历史战略窗口期”，其核心任务是从“岛内保障者”升级为连接国内国际双循环的价值枢纽与战略支点。

目前，海南“四方五港”及若干配套港口的格局，结构完整，分工明确。但相较于长三角、珠三角等传统大港，海南港口群在体量上还存在差距，其当前最大优势在于政策的支持与独特的区位交集。

加工增值免关税、“一线放开、二线管住”等自贸港核心政策，为海南提供了区别于其他港口的“制度红利”。杨霄指出，这种开创性的政策环境，赋予了海南港口发展一种留白状态，为吸引转口贸易、国际分拨、高端制造等新业态提供了更大发挥空间和成本优势，更为重要的是建立起了市场对未来发展的信心。

杨霄强调，海南港口群地处国内国际双循环的天然交汇点，地理优势在于背靠内地、面向东南亚。它一端连接中国庞大的市场与产业链，另一端毗邻最具活力的东盟制造业地带，精准嵌入了两大循环的交集中心。在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）深化与全球产业链重构背景下，海南有望承接更多国际航线与货流，重塑区域贸易路径。

杨霄指出，当前的完整结构为海南未来的发展奠定了良好基础，但发展的关键在于将政策与区位优势转化为实实在在的产业与流量，将潜力转化为实力，海南港口群面临着一系列综合性挑战，其培育是一个中长期系统工程。

而海南港口群在硬件与产业配套方面，要对标国际一流枢纽，在自动化码头、深水泊位、集疏运体系等硬件上持续投入。同时，“软件”建设或许是更大的考验。他还指出，“软件”包括高效的国际化管理体系、符合自贸港标准的专业的贸易便利化服务，港口要建立在稳定、透明、可预期的环境之上。

在杨霄看来，海南港口群的战略角色远不止于经济增长引擎，在国家构建新发展格局中，海南港口群被赋予串联内外市场的战略任务。它不仅是货物进出通道，更应成为内外贸的转换器、产业链衔接器和价值放大器，探索在国内国际双循环中形成独特的枢纽经济模式。

未来，随着洋浦港国际集装箱服务能力不断提升、马村港临港产业集群成型、三亚邮轮母港建成，海南港口群将持续释放封关红利，成为中国推动经济全球化、构建人类命运共同体的重要支点，也为海南自贸港打造“中国开放新前沿”注入不竭动力。